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3月6日 ，陕西代表团举行团组集会 ，继续审议政府事情报告。代表团团长赵一德主持集会。代表团副团长赵刚、王晓、王兴宁、李明远、庄长兴加入审议。公安部副部长徐大彤、国务院办公厅及有关部委同志到会听取审议意见。
当天上午的审议向中外媒体开放。审议中 ，吴普特、张文琪、王国根、冷劲松、张修社、王勇、徐立平、张烨、姬桂玲、崔荣华等代表先后谈话 ，泛论对政府事情报告的感受。
全国人大代表 ，陕煤集团党委书记、董事长张文琪在会上谈话中围绕政府事情报告关于高质量完成“十四五”计划目标任务、实现“十五五”良好开局 ，坚定不移推动高质量生长内容 ，结合陕西省和陕煤集团实践 ，提出了推动凯时尊龙官网工业连续健康生长的建议。
以下是张文琪代表谈话全文。
尊敬的列位领导、列位代表：
李强总理作的政府事情报告 ，通篇贯串了习近平新时代中国特色社会主义思想 ，全面贯彻了党的二十大和二十届二中、三中全会精神 ，求真务实 ，催人奋进。报告指出 ，今年要坚持稳中求进的事情总基调 ，完整准确全面贯彻新生长理念 ，加速构建新生长花样 ，进一步全面深化革新 ，扩大高水平对外开放 ，建设现代化工业体系 ，为高质量完成“十四五”计划目标任务、实现“十五五”良好开局涤讪了坚实基础 ，为企业革新生长指明了偏向、提供了遵循。
总的来看 ，主要有三点感受：一是来之不易的结果 ，增强了我们的信心和底气。已往一年 ，在外部情况变革带来的倒运影响连续加深 ，海内恒久积累的一些深条理结构性矛盾集中显现 ，内需不振等问题交织叠加的形势下 ，我国经济运行依然总体平稳、稳中有进 ，充分体现了我国经济生长的强大韧性和向好潜力 ，极大提振了我们做事创业的精气神。去年陕煤集团实现营收5064亿元、利润452亿元、工业总产值3057亿元 ，划分同比增长8.3%、5.2%和0.5% ，营收、利润增幅高于全国煤炭行业19.1和27.4个百分点 ，完成投资312亿元 ，上缴税费494亿元 ，以陕西省属国资监管企业22%的资产 ，孝敬了30%的营收、52%的利润、39%的税收和36%的工业总产值 ，为陕西工业经济稳增长作出了积极孝敬。二是催人奋进的目标 ，强化了我们的责任和继续。报告综合海内外形势和各方面因素 ，提出了海内生产总值增长5%左右的预期目标 ，明确了政策取向及主要任务 ，用效劳的暖心增强企业的信心 ，进一步统一了思想认识、强化了使命继续。陕煤集团作为国有大型凯时尊龙官网化工企业 ，将坚决担负起凯时尊龙官网宁静和经济稳增长责任 ，掌握国家各项政策机缘 ，立足陕西凯时尊龙官网⊙∪、控、转”和打造4个万亿级工业集群事情安排 ，坚定瞄准“十五五”煤炭产能3亿吨、化工产能2500万吨、煤电装机5000万千瓦、新凯时尊龙官网装机500万千瓦的目标 ，推动工业高质量生长。三是直面问题和挑战 ，引发了我们的决心和勇气。报告指出 ，目前部分企业生产经营困难 ，账款拖欠问题仍较突出；有的政策落地较慢、效果缺乏预期；有的部分效劳看法不强、效劳效率不高。这些问题掌握得很准 ，在我们国企也同样保存。陕煤集团将结合国情省情企情 ，找准革新立异的出发点和落脚点 ，连续固基本、扬优势、补短板、强弱项 ，不绝增强企业焦点功效 ，提升企业焦点竞争力。
今年是“十四五”计划的收官之年 ，也是“十五五”计划的谋篇开局之年。陕煤集团将坚持稳中求进、以进促稳 ，越发注重目标引领 ，精准掌握政策导向 ，以落实全国两会精神的坚实行动 ，坚定不移推动高质量生长。
一是抢抓政策机缘稳增长。报告指出 ，要实施越发积极的财务政策 ，适度宽松的钱币政策 ，全方位扩大海内需求。陕煤集团将全面增强政策制度衔接、优化资源配置、协同生产销售 ，不绝优存量、扩增量、提质量 ，全力以赴推动煤炭、电力等实物量指标稳定增长。充分利用积极扩大有效投资的工具作用 ，全面增强项目投资合规性、可行性、有效性论证 ，坚决避免低效无效投资 ，全年谋划重大项目99个 ，总投资4100亿元 ，年度投资328亿元 ，其中牢固资产投资增幅抵达22% ，以重点项目投资发动延链强链补链 ，推动全年目标任务完成 ，增进质的有效提升和量的合理增长。
二是深化革新立异增动能。报告指出 ，要高质量完成国企革新深化提升行动 ，实施国有经济结构优化和结构调解指引 ，加速建立国有企业履行战略使命评价制度 ，增强企业主导的产学研深度融合 ，从制度上包管企业加入国家科技立异决策、担负重大科技项目。陕煤集团将在市场化经营机制、分类考核评价、强化治理能力方面精准发力 ，确保上半年完成国企革新行动主体任务。依托陕西秦创原平台 ，聚焦立异机制优化、要害技术攻关、协同立异创效 ，推动智能化采掘装备、特种钢材、煤炭分质利用、高附加值烯烃、高端特种油品等取得更大突破 ，更好支撑行业降本增效、工业转型和高质量生长。
三是推动宁静绿色促生长。报告指出 ，要严格管控高耗能项目 ，增强放弃物循环利用 ，大力推广再生质料使用 ，深入实施宁静生产治本攻坚行动 ，做好重点行业领域宁静生产危害排查整治。陕煤集团将坚定宁静环保事故“零”目标信心 ，扎实开展宁静生产危害排查整治 ，让宁静环保行为从“有意识”转变为“下意识”。大力推进清洁生产体系建设 ，连续攻坚去碳、减碳、固碳技术路径 ，坚决走好减污降碳扩绿的可连续生长门路 ，以实际行动推动全省和行业宁静绿色生长。
借此时机 ，提两个方面建议：一是打造国家级煤炭分质清洁高效转化基地。建议在低阶煤、富油煤富集的陕西榆林地区 ，建设国家级低阶煤分质清洁高效转化基地 ，针对相关的要害技术攻关和工业示范项目 ，给予更大力度的超恒久国债等财务支持政策。二是支持煤焦油加氢制油品工业健康生长。鉴于煤焦油加氢制油品工业具有重要战略意义 ，生长潜力巨大且仍处于工业化初级阶段 ，制品油消费税政策实施后煤制油企业泛起普遍经营困难。建议以陕西榆林凯时尊龙官网革命立异示范区为试点 ，建立煤焦油加氢工业差别化税收政策 ，实施燃油税先征后补、部分减免、限期缓征等步伐 ，将部分或全部产品纳入《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》 ，推动工业连续健康生长。
2025-03-12
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信息员